怎样做文物保护工程的总监理工程师

3855vbf · 发表于 2020-3-7 11:09:33

本帖最后由 3855vbf 于 2020-3-7 14:37 编辑

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经过五年的实践与探索，我们在文物建筑保护工程监理方面积累了一定的经验，在大量从事监理实际工作的同时，我们在规范管理上也上了一个新台阶。去年，我们编制了我国第一部文物保护工程监理规程，已经省文物行政管理部门颁布下发全省执行。同时，我们在 IS02001/9000 认证条款的指导下，编制了我公司质量管理手册，并在实际工作中贯彻执行，取得良好效果，于11月份顺利通过中国质量认证中心的严格审查，正式取得 IS02001/9000 的质量管理认证。
随着文物保护工程监理业务的不断扩展，我们将有更多的同志独当一面的承担起具体的监理任务，全面负责起一项文物保护工程的监理工作，因此，我们急需培养一批能担当此任的总监理工程师理。
担当一个总监理工程师需要具备什么样的素质，具备什么样的条件，有哪些具体的要求呢？下面根据国家有关规定并结合自己的体会向大家作一介绍。
一、总监理工程师应具备的能力、素质、职责与道德。
按照我国相关的法规规定，我国的工程监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师它是监理单位派出的项目监理机构的总负责人，负责项目监理的策划与实施，行使委托方在合同中赋予监理单位的权利，同时还要协调好与施工单位的关系，同施工单位共同完成好文物保护工程。对内他是项目监理组织的核心，对外他代表公司的形象。因此，选择与安排好一个项目总监理工程师，不仅是监理公司对业主负责，也是对公司自身的信誉负责，他肩负着做优质工程，创良好信誉，交真诚朋友，树高大形象的重大责任。
（一）总监理工程师在项目监理机构中的地位和作用
总监理工程师是监理公司在项目监理工作中的全权委托代理人，是监理目标控制的全面实现者，即要对业主的成果性目标负责，又要对监理单位的效果性目标负责。

作者：河南省古代建筑研究所
总监理工程师要协调各方面关系，使之相互密切协作、配合。他对项目监理目标的实现承担着全部责任，即承担合同责任，履行合同义务，处理合同纠纷，受法律的约束和保护。
总监理工程师对项目实施过程控制，是各种信息的控制中心，外界各个方面及各施工单位信息，都要汇集到监理工程师手中。总监理工程师又通过指令，通知、联系单计划及审核等手段发出信息。从而达到过程控制的目的。
总监理工程师是项目监理机构中责权利的主体，是项目中的人、财、物、技术、信息、管理等所有生产要素的组织管理者。总监理工程师还必须是利益的主体，利益的形式及利益的多少应视总监理工程师的责任而定。
（二）作为一个项目总监理工程师，应具备思想、业务及身体等基本素质。
思想素质
思想素质的高低，是其它各种素质的基础。监理工作是一个相对独立的工作群体，绝大多数是在远离公司，远离领导的地方，条件艰苦，交通不便，人地两生，有的地方甚至缺乏基本的生活条件。在这种条件下，要求总监理工程师具备更高的思想素质，要有较高的思想觉悟，不怕艰苦，廉洁自律，尽职尽责。首先要有责任心，责任心状况在很大程度上决定着或直接影响着其它人员的工作责任和工作质量。同时，总监理工程师在工作中必须要有公心，要廉洁奉公、办事公道、坚持公正、公平、公开，要有良好的职业道德。
业务素质
监理工作是为业主提供工程项目管理服务的是一项既有技术，又有管理的综合性服务工作，必须要有精湛的业务素质。
要有扎实的文物保护与工程管理等方面的知识。文物保护工程的监理不同一般的现代建设工程，它不仅是一个需要理工科的相关知识，更多的需要文物、考古等人文方面的知识，站在保护人类优秀文化遗产的高度，运用先进的文物保护理念，来对服务的对象进行高质量的工作，因此，作为一个总监理工程师，各方面
的知识是必不可少的。
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要想作好文物保护工程的监理工作，还要求我们的总监理工程师有丰富的实践经验，在大多数情况下，我们的监理工作是指导型监理。如果我们的总监理工程师没有丰富的实践经验，是很难完成业主委托我们的监理工作的。
要有必备的法律知识，我们从事的监理工作是依据国家的相关法律与法规进行的。我们必须遵守国家的法律，如《文物保护法》、《建筑法》、《经济合同法》等，还有行业法规，如各种规范和具体工作中的各种标准，包括国家标准和地方标准，如：工程质量管理标准、验收标准等。还有一项重要的工作就是正确处理合同纠纷问题，这些都要求具备法律知道。
3、身体素质
文物保护工程的工作现场一般都处在相对偏僻、交通不便、条件艰苦的地方，工程施工有时不分昼夜，不论地面、高空、水中、地下，不论酷署严寒，没有健康的体魄，是难以胜任监理工作的。
总之：总监理工程师必须用职业道德和法律来约束自己的行为，对此可以归纳为下列内容。
①必须遵守“守法、诚信、公正、科学”的监理人员道德规范。
②必须遵守国家的法律、法规、规定、条例、办法、规范、标准，每一项行为都要有法可依。
③必须履行监理合同中所承诺的义务和承担约定的责任。
④不得接受业主的额外津贴，施工单位的赢利分成或补贴。
⑤不允许从事为监理对象服务的设计、施工、材料设备供应等中介活动。
⑥坚持科学态度，发现问题要及时向业主报告，并通知相关单位都到现场研究解决，要对自己的建议、判断负责，当自己提出的正确意见被上级和业主否定时，应向其负责地说明可能产生的后果，并明确的划清责任界限，发现自己的处理有错误时，应向业主及时承认错误并积极改进。
⑦更换主要监理人员或聘请外单位人员协助监理时，应事先征得业主的同意。
⑧不能用虚假信息欺骗业主和承包商，不得和任何一方勾结联手损害另一方的利益，不得以伤害诽谤他人来抬高自己。
⑨按照监理工作制度和监理规章严格要求下级监理人员，不徇私情，赏罚分明。
⑩虚心接受业主、承包商及下级监理人员的建议和批评，不断提高自己的业务水平。

3855vbf · 发表于 2020-3-7 11:11:03

二、总监理工程师的管理职能
总监理工程师的主要的任务是从事管理，管理原理就是对所管的实质内容，进行科学分析和总结，对管理活动高度概括并反映其内在规律，这些基本内容包括系统原理、人本原理、责任原理、效益原理等。
1、系统原理
系统原理就是要求人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，其要点是：整体性、动态性、开放性、环境适应性、综合性。总监理工程师在管理过程中要做到：
①树立全局观点。系统的观察问题，解决问题，全面整体的安排，减少系统失误。
②利用最基本的系统分析方法，即结构化和过程化方法，将复杂的项目进行分析，以观察内部的结构和联系。在采取措施，做出决策，并付诸实施时都要考虑各方面的联系和影响。使它们之间相互协调正常运行。
③体现项目监理的整体最优化、强调系统目标的一致性，要控制把握监理的总目标和总效果，而不是局部优化。
2、人本原理
就是在监理活动中，把人的因素放在第一位，以人为本，一切管理活动应当把人视为最主要对象和最重要的资源。在管理中根据人的思想和行为规律，运用各种激励手段，充分发挥人的积极性和创造性，其基本要点是：
①强化民主管理，让全体监理人员参与管理。
②激励广大监理人员的主观能动性，从而提高工作效率。
③改善领导行为，处处关心监理人员，尊重他们的创造精神，沟通感情，善于因人施用。
④树立服务到位的思想。为业主提供良好优质的服务，满足业主的需要。
弹性原理
指管理工作的应变能力。在监理工作中随机性和偶然性是客观存在，总监理工程师必须具备应变能力，适应变化了的新情况。要把握综合性、预见性和灵活性，采取各种各样的应变措施，搞好综合平衡。
效益原理
效益是管理的永恒主题，任何单位的管理都是为获得某种效益，效益的高低直接影响着组织的生存和发展。要从系统的整体性出发，使组织管理的各个环节形成最佳结合，使人力、财力、物力、信息、时间等资源得以充分有效地利用，以尽可能少的物化劳动和活劳动的投入和占用，实现尽可能多的经济效益和社会效益。
（二）监理规划的编制
如何编制监理规划呢？它同一般计划的特点一致。具有目标性，统一性、连续性、灵活性、精确性、经济性等特点。编制监理规划是一项复杂的工作。因此，编制监理规划要做好充分的准备工作。
确定监理规划编制的组织形式和培训人员，包括工作的分工，编制程度的设计、调整的程序，执行情况的检查和考核办法，培训编制人员。
确定监理规划编制方法和表现形式。
准备资料包括外部资料、内部资料、资料的综合分析利用。
设计指标体系，监理规划规定的各项任务都要用指标来表示。为了反映监理机构全部业务活动，必须设计一系列相互联系，相互制约的指标，形成指标体系。设计指标的基本要求一是要量化，能够考核和控制。二要保持相对的连续性，每个计划指标可适当增减，但不能变动太大，三是整个体系包含的指标要全面、适度，与监理机构从事的业务规模相适应，四是指标之间要形成一个有机整体，注意保持其密切联系和制约关系，以便从整体上促进监理目标的实现，反映其开展监理业务活动的成果。
设计监理规划表格
在上述工作完成的基础上，编制监理规划，它应包括明确的目标，制定出达到目标的行动方案，设计合理的指标，对不同对象工作的资源配置计划与投入顺序等，并制成表格。（三）组织管理
总监理工程师，他的首要工作就是对项目监理机构的设计和组建，应根据组织的基本原理，监理的范围和内容，监理工程的复杂程度，业主的要求等诸方面因素，建立一个高效、灵活、经济、科学的监理机构。在这个组织中要有明确的分工和协作，应将监理目标，内容分配到各个层次，各个专业，并落实到每个人头上，明确每个监理人员应做的工作，同时要明确各部门，各专业与个人之间的协调与配合，明确层次的权力与责任。

3855vbf · 发表于 2020-3-7 11:11:19

监理机构的工作要把握几个原则：
①集权与分权统一原则；
②专业分工与协作统一原则；
③管理跨度与管理层次统一原则；
④权责一致的原则；
⑤才职相称原则；
⑥效率原则；
⑦弹性原则；  监理人员的选择，应把握的标准包括基本素质标准和知识能力标准。基层素质包括政治思想、品德素质、业务素质和法律素质，知识能力标准包括知识结构和能力结构，要精通与工程相关的专业知识，掌握工程监理，施工的组织与管理理论，工程经济理论，还应有较好的文物、考古、化学、法律、计算机应用等方面的知识。能力标准是指较好的解决各种技术、业务、人际关系的能力，特别是应变能力。
合同管理
总监理工程师必须紧紧依照合同来管理施工，保证工程的顺利进行，从而达到合同要求的监理目标，同
时要利用合同维护自身的利益。
信息管理
文物保护工程监理的主要工作手段是对工程的事前和事中的控制，而控制的基础是信息。因此，信息管理就是作好监理的一项重要工作，及时掌握准确、完整、真实的信息是总监理工程师的一个必不可少的工作环节。
信息管理是信息的收集、整理、处理、存储、传递和运用等一系列工作的总称，它包括了解和掌握信息来源，对信息进行分类：掌握和正确运用信息管理手段；掌握信息流程的不同环节（包括信息的收集、加工、存储、检查、传递和应用等），建立信息管理系统。
监理信息的收集包括工程前期，设计阶段、招标阶段、施工阶段、施工验收阶段各个不同时期的信息加工整理和存储、检索和传递以及正确的使用。
监理机构在获得各种文件资料后，首先要对资料进行登记，建立起完整的记录，并作好编辑工作，包括文件的编号、名称、内容、收发单位、收发日期等，需要发给施工单位或业主的信息，一定要留一份在监理手中。
  文物保护工程监理的档案可分为以下几类：
主管部门批件，包括各级人民政府及文物、建设、环保、公安、土地等行政管理部门对该项目的批文及函件。
法规性文件，包括当地有关监理、施工、勘察设计管理办法，定额取费，标准文件以及关于该地在文明建设、安全、市政方面的规定。
勘察设计文件：包括勘察设计方案，初步设计、施工图设计、设计变更图及来往函件。
合同文件：包括委托临理合同、勘察设计合同、施工总包和分包合同，材料供应合同及一切与工程有关的合同文本。
工程施工文件资料：包括施工方案、施工组织设计、签证及工程量核定单、联系备忘录、（下转18页）
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原式样更换，与原有角梁刻榫粘接并在榫卯处加铁箍一道作防锈处理；如后尾劈裂可用灌浆粘牢后，安装在檩外皮加铁箍一道把老角梁、仔角梁和檩牢牢的连接在一起。当翼角头部糟朽部分超过挑出长度的五分之一时可以将新料依照原有式样更换与原有构件刻榫粘接，如糟朽超过上述限度，应自糟朽处向上锯成斜口，新构件也锯成斜口与原构件搭交粘牢后用螺栓或铁箍
2-3 道加固。
挑檐檩的维修方法
挑檐檩受压变形首先检查挑檐檩弯垂超过檩长的 1/100时，可先作翻转压平，如果弯垂程度仍不能达到 1/100以内时，应该考虑更换新料或减轻檩上荷载来解决。
斗的维修方法
  斗的种类很多，有单翘单昂、重翘重昂、牌楼斗、溜金斗等，但斗统由斗、、昂、枋等构件组成。它的维修方法主分为修补加固和更换构件。坐斗劈裂的，断纹能对齐的，粘接后继续使用。严重糟朽的或断纹不能对齐的作更换处理。斗耳掉的，按原尺寸式样补配并粘牢钉固。劈裂的可灌缝粘牢，左右扭曲不超过 0.3cm 的应继续使用，榫头按糟朽程度作灌浆粘牢或锯掉后选用干硬杂木依照原式样尺寸接榫处理。昂最常见的是昂嘴断裂或脱落，断裂的与作法相同，脱落的选用干原料按原样尺寸与旧件作榫接粘牢。各类枋劈裂的可在枋内用螺栓加固或灌缝粘牢。部分糟朽的剔除糟朽部分后用干原木料作榫接并钉齐灌缝粘牢。
糟朽超过断面面积五分之二以上或折断的应更换。
更换斗构件时必须认真仔细定出更换构件的标准式样和尺寸并作出足样板。更换构件的木料必须选用相同树种的干燥材料，对于斗构件的瓣、眼、昂嘴、耍头等细部修补和更换时必须细上加细，按原式样进行复制。
鸟粪导致斗损毁的解决方法
清扫残存在斗构件上的鸟粪，选用网眼在1.5cm 左右的紫铜丝编织的拧花网，安装在平板枋至挑檐檩之间，形成一弧形将斗罩在里面防止鸟类栖息檐下再破坏斗。

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总之，斗出现损毁，原因很多，但必须采取有效的维修保护措施。没有斗的修缮，就不能保证古建筑的安全。但是如何作到斗不损毁，充分发挥其作用，我认为只要加强古建筑的日常保养，就能避免其损毁，所以说维修是祛病，保养是延年。

（上接33页）隐藏工程及分部分项工程的验收记录，技术管理和施工管理文件等。
日常监理文件：包括监理大纲、监理规划、监理日记、监理工程师通知及其回复、监理月报、阶段性工作报告等。
与工程相关的各种函件：包括监理工程师与业主、设计单位、施工单位等有关单位的来往函件。
会议记录：包括监理工作会议、工程协调会议、设计、施工工作会议、专项业务会议等。
技术参考资料。
监理工作总结：对整个监理过程的全面总结。

3855vbf · 发表于 2020-3-7 11:11:37

三、领导艺术
总监理工程师要有领导权威，就是要赢得下属的赞扬、尊敬与信任，在群众中有影响力，总监理工程师的权威主要由权力、理智、情感、能力、品德等因素有机结合而成。
总监理工程师的工作效率和效果在很大程度上取决于自己的领导方法，总监理工程师的工作是一种创造性活动，要讲究领导艺术、正确、熟练、灵活运用各种科学的领导方法和原则，顺利实施各项领导职责。